人民网东京10月29日电 据《日本经济新闻》网站报道，随着访日游客的激增，日本一些旅游重点城市出现了酒店接待能力不足问题。日前，大阪府通过了日本全国首个许可“民宿”经营的条例，将空置的公寓等出租给游客住宿。东京都大田区也将在今年年内推出相关条例。

目前，将公寓等个人住宅有偿借予游客的方式在日本“旅馆业法”中是被禁止的。但是近年来，随着游客的激增，东京、大阪的酒店入住率达到80%至90%，游客预约困难。因此利用空置个人住宅缓解酒店不足的问题成为一个重要的解决方案，并将在国家战略特区率先试行。

在大阪府通过的相关规定中要求，游客需入住7日以上，并且有义务提交入住者名单等信息。在发生问题时，大阪府职员可以无需许可入内调查。

东京都大田区的相关条例计划在11月26日举行的议会会议上提交，预计2016年1月开始接受经营者的申请。

但是，关于“民宿”的效果，还是个未知数。一方面大阪府要求申请入住的外国游客至少停留7天以上，但通常情况下以3至4天居多。另外噪音、垃圾等有可能也会引起周边居民的不满。

为此，日本观光厅、厚生劳动省等将于11月就“民宿”的具体制度设计进行讨论，并计划于2017年在全国进行推广。（编译：张丽娅 审稿：陈建军）