2025年4月24日，日本四大出版行业协会（日本出版协会等）宣布，呼吁公立图书馆和政府机构按图书定价购买，而非通过竞标，以保护出版业并支持文化旅游。据《The Japan News》报道，低价竞标导致出版社利润萎缩，威胁和服文化书籍和料理指南的出版，影响中国游客的文化体验。

新政策要求图书馆限制折扣幅度，确保出版社获得合理回报。日本出版协会会长山口隆夫表示：“文化书籍是旅游吸引力的核心，定价购买将支持文化传承。”政策还推出数字化平台，方便图书馆直接交易。政府将为图书馆增加预算，2026年起每年拨款1000亿日元。

中国游客热衷购买日本料理和时尚书籍，政策将间接提升旅游体验。市场分析认为，新政策短期内增加采购成本，但长期支持文化旅游。《日本经济新闻》指出，需加强电子书监管以平衡市场。协会计划在2025年大阪世博会上举办出版展，推广日本文化书籍，吸引中国游客。