来源：中国旅游报

得益于日元的大幅贬值，今年日本入境旅游呈上升趋势。不过，日本旅游高官表示，要达到全年接待1000万外国游客的目标还要付出更大努力。

据日本观光厅统计，今年1-4月日本接待的外国游客达到317万人次，创出历史新高；5月份为87.5万人次，比去年同期增长31.2%，在历年的月接待人数中排第3位。

不过，日本观光厅长官井手宪文在接受英文版的《日本时报》采访时表示，“即使继续保持这样的增速，我们距离完成1000万人次的目标还差一点，所以必须采取更多措施。”

日本政府最近决定对东南亚游客放宽签证政策，或许就是出于这个考虑。

近几年经济增长显著的东南亚地区对日本旅游业的增长起到了很大的作用。今年1-4月，越南、印度尼西亚、泰国和菲律宾的赴日旅游人数分别增长51%、50%、48.8%和28.2%。

井手宪文说，除了东南亚的经济发展和航班增多这两个因素外，“我们还针对东南亚开展了很多市场推广活动，并邀请东南亚旅行商赴日考察。”

日本政府6月11日正式决定放宽对东南亚游客的签证条件，将在今年夏天正式实施。其中日本将对泰国和马来西亚游客实施免签，给菲律宾和越南游客发放在一定期限内多次访日的签证。目前正在颁发的对印尼游客的多次访日签证的滞留期限也将随之延长至15天。

此前，日本只对东盟中的新加坡和文莱游客实行免签。

有报道说，不断增加的东南亚游客正通过与日俱增的消费给日本经济带来活力。以日本百货店高岛屋为例，消费额最高的是中国游客，其次就是泰国游客。高岛屋的一位负责人说：“泰国游客的购买力很强，购买商品单价很高。今后消费金额有望继续提高。”不光是百货，东南亚游客在电器商店的消费也十分抢眼。

自从2007年确立“观光立国”政策以后，日本政府对旅游业的期望值越来越高。井手宪文表示，今年1000万人次的接待目标只是一块“踏脚 石”，下一步是要向着2000万人次迈进。而作为日本现内阁经济增长战略的主要项目之一，日本政府出台了《观光政策草案》，提出力争在2030年前将每年 访日的外国游客提升至3000万人次，并提出必须以高品质的观光资源来确立“日本品牌”，展示日本魅力，促成访日潮流。

日本入境游客接待纪录是在2010年创造的861万人次，不过在全球只排名第30位。2011年由于东日本大地震的影响，接待人数锐减至622 万人次。2012年赴日外国游客人数比2011年增加了34.6%，达到约837万人次。虽然尚未达到原定的“超过震前最高人数861万人次，实现900 万人次”这一目标，但是日本观光厅认为“几乎已恢复到震前的状态”。

在接受《日本时报》采访时，井手宪文不愿意透露计划在哪一年达到2000万人次的目标，但表示已经就此制定了“行动计划”，并将逐步实施。

这一行动计划已由日本观光厅、经济产业省和日本贸易振兴机构在6月20日联合发布，内容包括通过推广活动提高日本国家形象、改善交通网络、缩短游客入境手续办理时间等。井手表示，这些措施将“为吸引2000万人次铺平道路”。

不过，要达到这一目标也并非易事，因为日本在接待条件上还难以满足这么巨大数量游客的需求。

井手宪文也承认，如果单纯从数量上说，日本现有的接待设施足以接待2000万人次，但是从细节上考察，需要改进的方面还很多。比如，饭店客房数量可能够了，但是饭店的外语标识和员工的外语交流能力都有很大欠缺。