与10年前相比，日本游市场近年来的价格节节跳水，一些旅行社的报价甚至跌破成本。许多出境游线路就是因为大打价格战，最后做滥了产品、做坏了品牌。日本游的报价大幅走低，会否步此后尘？上海业界有识之士对此高度警惕。

　　报价：不能再低了

　　对于当下上海旅游市场日本游的火爆，日本国家旅游局上海事务所所长铃木克明在欣慰之余，却也掩饰不住忧虑，“现在这样的市场价格，让我很担心，不能再低了！”

　　早在2000年，上海就成为首批试点中国公民自费赴日团队游的三省市之一。最初几年，赴日游5、6日的常规线路的市场价格都在1.3万元左右，是不折不扣的高端线路。而到2005年日本全面开放中国公民团队游之后，价格便一路走低。“现在5晚6天的东京大阪游，市场上的平均价格已经到了4000元到5000元人民币左右。”而一些旅行社，甚至压价到3000元左右。

　　尽管铃木克明承认，燃油税的降低以及酒店因为中国游客迅速增加而做出让利行为，是日本游大减价的原因，但更多是由于恶性竞争导致。低价吸引游客的后果是产品质量打了折扣。“以酒店为例，第一晚和最后一晚，尽量选择住在机场附近，这样可以提供免费的机场班车接送，省下了交通费；此外，就是住在远离商业区的偏僻地方，花钱也更少。”而在吃的问题上，尽量以自助餐了事，一般午饭约合人民币60~70元，晚饭则约合人民币100到150元，远低于正常标准的餐食。

　　“安排众多的自选项目，也是旅行社降价的一个重要办法。”上海市旅游局国际处官员杨轶木告诉记者，自选项目就像一个“障眼法”。自选项目并不计入旅行社的线路报价，因此让报价乍看起来非常便宜；虽然在合同上大多都会标明哪些是自选项目，但其中不少都掺有水分。“比如东京迪斯尼乐园，非团队的报价是5800到5500日元一人，但16人成团只要2400日元左右。一些旅行社在选择这个项目的团队游客达到16人的情况下，还开出了5000日元左右的报价。”

　　铃木克明还表示，在负责接待中国游客的日本地接社中，无证导游的现象非常严重，“日本的导游资格考试很难，通过率不是很高，而会中文的持证导游就更少了。”无证导游拿不到带团费，收入只有小费和途中贩卖商品的收入；而持证导游的带团费大概在2万到3万日元，这也降低了旅行社的成本。铃木克明担心，无证导游会为了生计把更多精力放在推销商品上，从而影响观光说明的质量。而有些旅行社为了节约费用，干脆直接用海外领队做导游。“日本观光厅对使用无证导游带团的旅行社会罚款50万日元。”尽管如此，这一现象仍然未能得到有效的遏止。铃木透露说，日本正拟降低导游资格门槛，让更多的中文导游进入市场，以提高对游客的服务水平和政府管理部门的监管水平。

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