原标题：放眼看世界：旅游业“他山之石”什么样？

法国长期保持世界旅游大国的地位，２０１４年法国接待外国游客８３７０万人次，排名世界首位。法国旅游业持续发展壮大与法国文化大国的地位是分不开的。

法国政府一贯重视历史文物古迹保护，把保护人文景观当作持续发展旅游业的基础。法国政府还特别注意避免为了开发旅游而造成文化景观的过度商业化。

在文物保护方面，法国不仅会注重某个特定文物古迹的保护，而且关注维护和保存这个特定文物所处的整体环境，避免出现“一个古老的教堂深陷在现代化高楼大厦中”的尴尬景象。

以里昂为例，这个城市依然完整保留着一个１２至１６世纪建筑的老城古街区，保护区内有２５０栋被保护的建筑。１９世纪以后的建筑则在风格上与古建筑十分协调。法国政府对这个保护区内的居民作了特殊安排，保留民居外貌同时增修现代化厨房和卫生设施，留住了原来的居民。老城区只允许当地居民车辆进入，从而减少保护区内的交通流量，这个老城区被联合国教科文组织列入世界文化遗产。

西班牙——改革驱动旅游业重振

同法国一样，西班牙也走在世界旅游发展前列，早在２０世纪６０年代，旅游业就已经发展成为西班牙国民经济支柱产业之一。数据显示，２０１４年西班牙接待入境外国游客６５００万人次，位居世界第三。

在旅游业发展中，西班牙政府的主导作用十分明显，且在不断强化。在政府出台的多项政策中，《２０１２－２０１５全国一体化旅游计划》是２００８年金融危机后西班牙推出的最为重要的发展计划，要求西班牙旅游业必须以创新为基础，对旅游业重新规划。

“去西班牙”是该计划提出的应对策略，即吸引外国游客到西班牙旅游，把西班牙的文化、自然和企业等所有资源和公共服务都用于为游客服务。这个包含了２８项措施的“一篮子”计划主要涉及：以最快速度发放旅游签证、支持成熟景区改革，为旅游基础设施提供贷款额度、让私营部门进入旅游决策和融资领域、实施旅游创新从业人员计划等。

这个４年计划的全面实施使西班牙旅游业发生重大结构性变化。西班牙政府预计，２０２０年该国入境游客将达到１．４亿人次，２０３０年达到１．８亿人次。新华社记者：鲁畅、赵丹丹、潘强

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