据《日本新华侨报》报道，3月24日，日本政府观光厅在日本自民党观光特别委员会举行的会议上透露，从今年7月开始，日本将实施对中国北京、上海、广州的富裕阶层开放到日本个人旅游的方针；从明年7月开始，将对中国大陆全土的富裕阶层开放到日本的个人旅游。

目前，中国家族两至三人的旅游团到日本的时候需要有导游人员陪同。据预测，日本如果向中国大陆开放富裕阶层的个人旅游，来自中国的观光游客有望从现在每年100万人的基础上再增加25万人。

为此，日本政府准备从2009年度开始，在驻华使馆和各个总领事馆增添12名工作人员，同时还准备从明年1月开始，将一部分业务委托给民间机构。

为了防止中国观光客中出现非法滞在的事情，日本观光厅把中国“富裕阶层”定位在年收入25万元人民币的水平。如果出现了意外的非法滞在事情，日本政府还将对相关的旅行社进行处罚。