日本政府6月将提出旨在吸引外国赴日旅客计划《实现“观光立国”行动项目2015》。该计划认可外国旅客对日本经济的支撑作用，同时将到2020年赴日外国旅客数量预期目标从2000万人次调高到2500万人次，未来目标定位在3000万人次。

日本于2003年提出“观光立国”的发展方针，10年后达成接访1000万人次外国旅客的既定目标，同年开始放宽对东南亚国家的旅游签证。2014年1月再次提出目标，即到2020年接待2000万人次外国旅客，增加直接消费3万亿日元、创造8万个就业机会。

近年来，赴日外国游客数字持续大幅攀升，2014年已达到1341万人次，2015年预计可超1500万人次，日本据此认为应当提出更加大胆的新目标，进而刺激国内基础设施的投资与建设。

今年4月同比也已再创新高，达到176.47万人次。其中，来自中国大陆的旅客最多，达到40.58万人次。中国两岸三地游客合计高达86.05万人次，韩国为30.46万人次，中韩两国旅客占所有赴日外国旅客的66%，这个客观现实是左右日方新计划能否实现的主要因素。

日本媒体报道，中日外交部门5月7日在东京签署领事协议，双方就进一步扩大双边人员交流达成一致，日方或将简化中国赴日旅客签证申办手续，改善在日外国研修生人权状况。另据称，东京羽田国际机场年内到广州航线将开通，到北京、上海的航班数量也将增加，提高两国主要城市间人员与商务活动的效率。

值得一提的是，近期日本媒体揪住个别外国游客违背旅行规范现象恣意挞伐的情况正在减少。

日方也正朝着新目标努力。比如，增加住宿设施，完善接待环境；扩大面向外国旅客的公共设施无线宽带上网服务；交通设施标识多语种化；加速出入境、减税、检疫等手续简易化与智能化；因应日本地震灾害多发特点，建立完善外国人防灾设施等避难与救援体制。日本首相安倍晋三5月16日前往经济相对落后的和歌山县，要求各地方增设免税店以吸引外国游客，努力将部分旅客从东京等经济中心分流到地方。PROROUTE丸光株式会社则与智库道纪忠华日本分社，以及中国京、沪、港等地多家大型旅行社展开合作。其在大阪总店新开辟1000平方米的专场“丸屋免税店”将于6月1日开业，希望凭借其115年老店的商贸信誉吸引更多外国旅客。

本报东京5月29日电