（原标题：限韩令之后日本放宽中国游客签证条件，今年赴日游会比往年更好？）

【环球旅讯 邹育敏】限韩令之后的“五一”，据韩媒报道，到访韩国济州岛的中国游客从去年的2.8万下降到4960人，降幅达82%。中国旅游研究院发布的《2017“五一”小长假旅游市场报告与人气排行榜》显示，韩国不再占据出境游热门目的地榜首，这波中国游客的流量分流到了泰国和日本，日本成为中国第二大出境游目的地国家。

在暑期旺季来临之前，日本驻华大馆使宣布5月8日起放宽中国人赴日签证发放条件。

这并不是日本第一次放宽中国人签证条件，也是继去年日本政府宣布给予中国公民最长10年签证之后，再次对华出台签证利好政策。业内人士分析此次放宽签证条件，从旅游目的地的角度来看，亮点主要集中在三个方面——

一是开始向具有足够经济能力人士发放多次签证，吸引更多访日回头客；高收入的中国公民或获得有效期5年的多次入境签证，该签证除了可用于旅游外，也可用于商务出行。

二是之前想要取得日本三年多次签证，需在日本东北地区的岩手县、宫城县、福岛县或者冲绳县停留一晚，加上了青森县、秋田县、山形县之后无疑扩大了选择。另一方面，相对于东京、大阪等旅游商业发达地区，青森县、秋田县等以稻米、油菜、水果种植等农林产业为主的地方，生态环境优美或许可以发展出“旅游+农林”的新体验。

三是针对信用卡（金卡）持有人，不仅能够简化单次赴日签证发放的申请资料（信用卡金卡可代替工资单作为资产证明），持卡在日本购物或许可能得到各发卡行提供的消费折扣。

出境游这条体验流水线很长，签证是第一个体验点，此次赴日签证发放条件再度放宽，中国旅游业会有哪些连锁反应？

签证及旅游业务看涨

日本共同社近日报道指出，日本驻上海总领事馆透露3月发放的赴日签证为14.40万件，较2016年同月减少16.1%，自2016年4月以来首次同比减少，原因可能是东京电力公司2月宣布反应堆安全壳内推测存在高辐射后，赴日旅游的安全性在中国的互联网上广受质疑，一部分人取消旅行。

但日本政府观光局公布的推算数据显示，3月来自中国的赴日游客数增加了2.2%，可能是得益于事实上已采取免签措施的游轮旅客的增加以及放宽签证条件等因素。

百程旅行网相关负责人告诉环球旅讯，今年以来平台上的日本签证数量相比去年同期增长约20%。“影响增长的原因不只是韩国部署萨德，美国总统特朗普上台后赴美签证政策收紧，欧洲地区偶发的恐怖袭击，都将部分中国游客的出境需求释放到了日本。目前赴日签证不能个人自行送签，只能通过有资质的旅行社送签，新的签证条件出台之后，在可预见的未来平台上的签证数量会进一步增加。”

据该负责人透露，除了日本签证业务，目的地一日游、接送机、门票、交通卡等碎片化商品销品的销售量也将看涨，百程目前还在App的境外购物频道加码相关业务，东京、大阪、冲绳等地的购物店都已上线相对应的购物现金券或者优惠券。

携程亦向环球旅讯表示，已于5月8日收到日本驻华使馆关于签证条件的实施细则，并推出了新的单次、三年多次、五年多次等签证产品。

例如，依据新的签证条件，携程平台上的单次赴日签证产品（上海送签）中新增一条：本人持有主卡为有效的国际信用卡金卡及以上等级者，可提供信用卡金卡正反面彩色复印件以及POS机刷出的银联签字单（此签字单需是近期开具的支付此次赴日旅费的单子）。

“日本签证放宽，在价格上旅行社新推出的产品并没有变化。”携程旅游日本业务负责人表示，预计暑期赴日产品的销量可能会出现一个小高峰。

而专注于聚合目地吃喝玩乐的暖游，其CEO赵元章在日本冲绳进行相关的商务拓展时给环球旅讯带来了一则语音，“冲绳是三年多次赴日签必须去的目的地之一，这里具有可观的消费挖掘潜力。”

包机无特别变化，邮轮还没走出阵痛

除了签证条件进一步放宽，航班数量的增加，也是今年赴日游的利好因素。

截至2016年底包括四大航、春秋航空、厦门航空、上海航空等共计15家国内航空公司在中日航线运营，其中东航是中日航线最大承运人。此外，日本低成本航空公司也陆续开通中日之间的国际航线。2016年，春秋日本开通东京成田-武汉、东京成田-重庆航线；全日空旗下低成本航空乐桃航空开通上海浦东-东京羽田、上海浦东-大阪航线。

而限韩令至今，中国航司的中韩航线上旅客数据显示，2017年3-4月，旅客量同比增长为-23.64%、-49.37%，而同期中日航线的表现是16.06%和9.54%。

旅游业分析人及环球旅讯接触的部分包机商都表示：“从去年下半年开始，尽管中日关系也是起起伏伏，日本航线的情况同比还算正常，限韩令之后，对于日本这一目的地包机商来说，确实没有特别大的变化，至少都在正常地售卖。如果自身业务没有被韩国包机打击，今年算是比较不错的。”

但是邮轮包船商似乎就没有那么幸运。尽管2015年3月日本就推出了“邮轮旅游免签”政策，使得近两年越来越多的中国游客乘邮轮赴日游，但不少邮轮路线都是中国港出发，经停韩国再前往日本。

邮轮包船商西岛（化名）表示，限韩令发生那时，各个邮轮企业都在积极寻找新的可替代的港口以及邮轮航次，将对邮轮线路进行较大的调整，“都还没有缓过来。特别是经停济州港到日本的邮轮路线，受到的影响较大，前期我们为了宣传相关产品的营销投入也算是打了水漂。

因韩国游似乎还看不到曙光，各大邮轮企业开始调整战略、设计产品，4月26日皇家加勒比游轮发布的中国市场新品及2018-2019年战略，皇家加勒比国际游轮北亚太及中国区总裁刘淄楠表示，2018年皇家加勒比在航线设计上突破短途日韩邮轮游的约束,新增9个目的地中的7个在日本；而歌诗达邮轮公布的2017年下半年航次中,也未见韩国目的地的踪影。

但西岛认为，中国港出发，不说华南的港口，就算是上海、天津等港口出发，因为无法停靠在济州港，去日本的邮轮在海上的航行时间拉长，变成了纯日本线路的公海游，邮轮线路的丰富性也打了折扣，未来不见得比东南亚的邮轮产品更有吸引力。

酒店难求，民宿却有政策压力

2016年，日本接待外国游客的总量创下了2400万人次的新纪录。为迎接东京奥运会，包括放宽签证限制、开放二线城市机场资源等工作也在逐步推进，日本政策投资银行估算，在2020年举办东京奥运会的时候，外国游客数量将达到4000万人次。

但是人来了，酒店不够住了。好奇心日报近日报道指出，按照酒店行业机构 STR 的统计，目前日本的酒店平均空置率不到20%，许多中高档酒店因为要同时接待商旅客和游客，早就满负荷运转多年。为了更好地配置市场资源，过去5年内，日本的酒店平均房价已经涨了 59%，达到了 132美元一晚（约合人民币 910元）的高标准，连地产开发商都有把写字楼改建成酒店的打算。

这么看来，投资日本酒店可能是个好生意。早在2015年，复星集团旗下豫园商城以约合10亿人民币的价格收购位于日本北海道的星野TOMAMU滑雪场度假村，该度假村内有充裕的酒店设施，并在2016年6月联合ClubMed宣布在日本设立的首家拥有5T奢华空间的度假村正式落户北海道TOMAMU度假区，预计将于2017年滑雪季对外开始营业。

赴日签证放宽之后，复星集团相关负责人对环球旅讯表示，自收购以来，TOMAMU度假村在入住率、销售收入和利润等方面都取得了强劲增长，中国游客的数量增加了近3倍，“未来，复星集团将在包括日本在内的全球市场积极捕捉各类优质投资机会。”

同样在2015年，春秋航空在日本名古屋开设了春秋阳光酒店，采用和当地地产商开发商合作的方式，不进行财务方面的投资，只是承担酒店经营业务，如以春秋航空和春秋旅游为依托，开发更多机票加酒店的产品，聚拢更多客源，实现酒店保底经营。

春秋航空董事长王煜曾向环球旅讯透露，目前春秋酒店的客源以自由行散客为主，中国游客占了三分之二，酒店保持日本原法原味的酒店风格之外，还依据中国游客的需求进行了设计，比如加大房间面积等。“除了名古屋，春秋在日本的第二家酒店落户大阪，未来将结合春秋航空的航线覆盖，结合目的地的需求，将酒店开到更多城市去。”

一般而言，酒店不够，民宿来凑，理应是一个合适的选择。但是，日本政府在今年3月的内阁会议上通过了规定普通民宅作为住宿设施的“民宿”营业标准的“住宅住宿事业法案”，规定：提供民宿服务的房东必须向都道府县等地方政府进行备案，有贴上标明“民宿住宅”的标识、制作住客的名单及定期清扫等义务，处理应对邻居的投诉并采取防止噪音的措施，民宿可待客的营业天数每年控制在180天以内；违反法令的房东，地方政府可责令其停业整顿甚至撤销其资质，若不服从，将处以6个月以下有期徒刑或处以100万日元(约合人民币6万元)以下罚金。

“上述法案正在国会的审议之中，不出意外将在今年颁出并实施。但是遭到了传统酒店业的猛烈反对。”途家日本负责人铃木智子表示，截至2017年3月，途家日本平台的民宿登记数量相比去年增长超过300%。在今年2月途家出具的公关数据中，途家日本已经签约了1100家左右的日本民宿。

后记

环球旅讯在整合过往采访资料及和受访者交流的过程中，当问及是否看好赴日游时，仅得到“看好的可能性较大”的回答。

一不愿透露姓名的业内人士甚至向环球旅讯提供了某旅行社暂停赴日游的通知。环球旅讯通过该旅行社官网及携程预订相关产品时，前者客服告知5月、6月的产品已预订完，后续产品排期未出；而后者客服则表示还有5-6月的产品可以预订，后续排期也已经有了安排。

尽管该通知的真实性还有待查证，但有分析指出，中国出境游的目的地多集中在周边地区国家，地区结构性的替代竞争比较明显，随着日本放宽签证限制，同时受韩国、中国台湾及香港出境下滑的影响，日本市场会逐步火起来今年以来。

然而，日本国家旅游局上海办事处副所长尾崎健一郎曾在限韩令之后接受媒体采访表示，“与韩国旅游商品的价格相比，日本旅游商品的价格偏贵，中国游客可能受价格驱动，会选择去东南亚地区旅行，不一定都会到日本来。”

值得注意的是，2012年中国旅游企业确实曾因地缘政治因素大规模下架过赴日游产品。先例在前，再加上不可预测的地震灾害，以及不时被曝光的核辐射危机，限韩令之后、东京奥运会之前，赴日游能火到什么程度终究不是单方面放宽签证条件可以左右，这还是看天吃饭的事情。

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