东京作为占日本GDP 18%的经济龙头，之所以成为亚洲地区经济较有活力的城市之一，一个重要原因是实施创新型城市政策。
    一是对高新技术企业采取多种减免税收政策。根据2000年颁布的《促进基础技术开发税制》，东京经认定的高新技术企业可以享受一些税收优惠政策：免征计算机物产税、固定资产税，购置电子设备减缴7%所得税，并允许当年进行30%的特别折旧；对信息产业增加25%的科研税务贷款、设立软件研发免税储备金、意外损失储备金制度，免征技术开发资产税7%。
    二是加大对高新技术企业的金融信贷支持。东京建立了振兴地方技术的特别贷款制度，高新技术企业可使用低息长期贷款，贷款年限可长达25年，利息优惠10%；专门成立了小企业金融公库，对高新技术小企业发放年息仅2.7%的特别贷款。此外，政府在选择支持项目时，有严格的选审标准，并倾向日本原来薄弱的基础性原创领域。
    三是积极培育官产学研一体的科技创新体系。国家资助高校研究者共同开发的成果，个人可获得专利收入的50%-80%。政府鼓励产业界与高校建立“共同研究中心”，由科技厅专款补贴。