在日本，外语导游和律师、医生一样，都需经过国家级考试。除精通外语，这些导游还必须熟知相关的日本历史、地理、政治、经济、文化等知识，需通过笔试、口试等多个环节考核，合格者不多。2016年通过资格考试的有2404人，合格率仅为21.3%。

目前，日本全国拥有该资格的导游仅两万人左右，其中英语导游占67.8%，而需求高涨的中文导游仅占12%。四分之三的专业外语导游主要在日本首都圈及关西地区的大城市工作，令一些希望招揽外国游客的地方县直呼头疼。九州地区的7个县内，取得资格的中文导游仅有一百余人。

修改后的《外语导游法》规定，口译导游的国家资格考试仍得到保留，但限制放开，将承认更多掌握英语及其他语种的导游的合法性，在地方城市提供景区导游服务的人也将增加。

业内人士分析，政策放开后，很多地接社导游稀缺的情况将得到缓解。

卖旅游线路产品更方便

据日本观光厅统计，2016年度访日外国游客人数突破了2400万人次，连续四年创新高。其中中国游客最多，达630万人，约占26%。

日本政府定下到2020年访日游客增至4000万人的新目标。但游客数量受到全球经济走势和日元汇率行情等影响，目前增速略有放缓。

为给访日游客提供便利，进一步吸引外国游客，日本去年开始提出加快放宽旅游市场限制、完善相关基础设施的提议。

作为放宽政策的一环，部分地区的旅游套餐和体验式路线的销售也将更加方便。

据业内人士介绍，目前日本的酒店和旅馆在销售当地名胜古迹等旅游产品之前，均需登记。由于日本政府对营业保证金和净资产等注册条件的要求十分严格，能够参与的商家有限。

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